简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：应付老龄化下降为国家战略。作者：王俊岭近日，中共中央、国务院印发了《国家大力应付人口老龄化中长期规划》。

据理解，《规划》近期至2022年、中期至2035年、远期未来发展至2050年，是到本世纪中叶中国大力应付人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。专家认为，《规划》的印发，不仅具体了应付人口老龄化的最重要意义和目标任务，而且得出了详尽明确的应付措施，将对中国经济高质量发展和社会长治久安产生深远影响大力的影响。主动布局强化应付数据表明，中国自20世纪末转入老龄化社会以来，老年人口数量和占到总人口的比重持续增长，2000年至2018年，60岁及以上老年人口从1.26亿人减少到2.49亿人，老年人口占到总人口的比重从10.2%下降至17.9%。未来一段时间，老龄化程度将持续加剧。

国家发展改革委负责人在理解《规划》的实施背景时认为，人口结构持续老龄化，既有利于维持代际人与自然与社会活力，也有利于确保国家人口安全性和强化国际竞争力。因此，大力应付人口老龄化是一项根本性的国家战略。

据介绍，《规划》具体了大力应付人口老龄化的战略目标，到2022年，中国大力应付人口老龄化的制度框架可行性创建;到2035年，大力应付人口老龄化的制度决定更为科学有效地;到本世纪中叶，与社会主义现代化强国相适应的应付人口老龄化制度决定成熟期完善。《规划》是中国应付人口老龄化挑战的纲领性文件，逃跑了关键问题，明确提出了有针对性的政策方案，反映了以人民为中心的发展思想，对于促进人民福祉和增进经济社会可持续发展具备战略性意义。

南开大学社会工作与社会政策系由教授吴帆对本报记者说道。建构为老服务供给体系那么，中国将如何应付人口老龄化呢?《规划》从五个方面具体了明确工作任务。一是夯实应付人口老龄化的社会财富储备。通过不断扩大总量、优化结构、提高效益，构建经济发展与人口老龄化相适应。

通过完备国民收入分配体系，优化政府、企业、居民之间的分配格局，急剧减少养老财富储备。完善更为公平更加可持续的社会保障制度，持续促进全体人民的福祉水平。

二是提高人口老龄化背景下的劳动力有效地供给。通过提升出生于人口素质、提高追加劳动力质量、建构老有所学的终生自学体系，提升中国人力资源整体素质。前进人力资源开发利用，构建更高质量和更为充分就业，保证大力应付人口老龄化的人力资源总量脚、素质低。

三是打造出高质量为老服务和产品供给体系。大力前进健康中国建设，创建和完备还包括身体健康教育、防治保健、疾病就诊、康复护理、长年医疗、安宁疗护的综合、倒数的老年身体健康服务体系。完善以居家为基础、社区为相结合、机构充份发展、医养有机融合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域不断扩大适老产品和服务供给，提高产品和服务质量。

四是增强应付人口老龄化的科技创新能力。了解实行创意驱动发展战略，把技术创新作为大力应付人口老龄化的第一动力和战略承托，全面提高国民经济产业体系智能化水平。五是建构养老、孝杨家、敬老的社会环境。增强应付人口老龄化的法治环境，确保老年人合法权益。

不利于经济高质量发展专家认为，适当应付人口老龄化也是构建经济高质量发展的必定拒绝。国家发展改革委负责人回应，人力资源开发利用是国家综合竞争力的显然源泉，要坚决向人才要红利，提升人力资源素质，前进人力资源开发利用，推展人口红利向人才红利改变。大力应付人口老龄化，减缓累积人力资本，减缓提升仅有要素生产率，减缓建设创新型国家，可以化被动为主动，对冲人口老龄化带给的有利影响。该负责人说道。

吴帆回应，《规划》明确提出了应付老龄化的基本原则，即坚决以人民为中心，大力应付老龄化，并从五方面明确提出应付老龄化的最重要措施，逃跑了关键问题，明确提出了有针对性的政策方案。例如，打造出高质量的为老服务和产品供给体系以及建构养老、孝杨家、敬老的社会环境这两方面措施，必要关系到老年人的生活质量和生命质量。吴帆说道，高质量的为老服务和产品供给体系建设是一项根本性的系统工程，还包括了医、饲、寄居、讫等各个方面，必须政府、社会、企业等共同努力。

分析人士预计，随着中国将应付人口老龄化摆到更加最重要方位，未来一方面将获释养老、身体健康产业的快速增长潜力，另一方面也不利于稳固人口红利和人才红利，从而为经济持续身体健康发展更进一步夯实基础。

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